盧森堡——中資銀行歐洲拓展路徑及模式選擇
目前,越來(lái)越多的中資銀行走向海外。截至2016年年末,共計11家中資銀行機構(包括分行及子行)在盧森堡設立了分支機構。在盧森堡總共141家信貸機構中,中資機構數已排位第三,僅次于德國(24家)和法國(16家)。
01、盧森堡:中資銀行起步歐洲的發(fā)力點(diǎn)
中資銀行在盧森堡設行由來(lái)已久。早在1979年,中國銀行便在盧森堡開(kāi)設了分行(Bank of China, Luxembourg branch)。這是新中國成立后第一家在海外新設的中資金融機構。1991年,中國銀行又在盧森堡開(kāi)辦了當地第一家中資銀行的子行(Bank of China Luxembourg S. A.)。
隨著(zhù)中資銀行國際化的不斷深入及“一帶一路”倡議的實(shí)施,2013年后,中資銀行在海外的發(fā)展開(kāi)始提速,七家銀行(中、工、農、建、交行以及招商及光大銀行)都選擇盧森堡作為歐洲的著(zhù)陸點(diǎn)。
盧森堡地處歐洲中心,是全球第二大、歐洲最大的投資基金中心,也是歐元區最大的私人銀行中心。從中盧經(jīng)濟關(guān)系看,雙方貿易往來(lái)日益頻繁,盧森堡連續十多年來(lái)一直是中國對歐盟最大的直接投資國之一;同時(shí),隨著(zhù)離岸人民幣中心的發(fā)展,盧森堡有望成為歐元區主要的人民幣離岸中心之一。
盧森堡是世界金融中心之一,2016年世界金融中心指數(GFCI, Global Financial Centres Index)排名為第14,高過(guò)同在西歐的巴黎、法蘭克福等城市,成為包括中資銀行在內的全球銀行在歐洲設點(diǎn)的首選地。
2014年11月4日開(kāi)始,歐洲的銀行監管體系進(jìn)入“單一監管機制”(SSM, Single Supervisory Mechanism),在此監管體系下,在盧森堡新設銀行機構一般預計需要一年半時(shí)間。
02、全能銀行構架評析:分行與子行的比較
按照盧森堡的法律,信貸機構的牌照有兩種:一種是全能銀行牌照(Universal Banking License),另一種是按揭銀行牌照(Mortgage Banking License)。在盧森堡的141家信貸機構中,只有4家持有按揭牌照,其他137家均持有全能銀行牌照。
對全能銀行牌照的機構來(lái)說(shuō),一個(gè)最重要選擇是,在盧森堡究竟是設立“銀行的分行(非獨立法人)”還是“銀行的子行(獨立法人)”。在現有的137家全能銀行中,有94家選擇設立子行,即法人銀行,另外43家為分行。
在盧森堡的中資銀行,大部分均采用了“分行”及“子行”的雙架構模式。其中,有的是“分行”和“子行”同時(shí)設立,如建設銀行歐洲有限公司及中國建設銀行盧森堡分行于2013年8月同時(shí)成立,光大銀行股份有限公司(歐洲)及光大銀行盧森堡分行也是在2017年同時(shí)投入運營(yíng);有的則是開(kāi)始先設立分行,后來(lái)才設立子行,如交通銀行2015年5月設立子行,但至2016年11月才設立分行。另外如招商銀行,則只設立了分行(2015年3月開(kāi)業(yè)),至今未設子行。
03、“歐洲護照”:跨國經(jīng)營(yíng)的獨特優(yōu)勢
海外中資銀行歐洲設立機構云集盧森堡,背后重要的一個(gè)原因是看中了在盧森堡設立子行以后,子行擁有的歐盟金融業(yè)“歐洲護照”優(yōu)勢。在盧森堡設立的歐洲法人銀行,可以通過(guò)向相關(guān)歐盟國家遞交通知的形式,在其他歐盟國家設立分支機構,提供銀行金融服務(wù)。
2007年,中國銀行以盧森堡有限公司(即中國銀行盧森堡子行)為載體,開(kāi)辦了中國銀行盧森堡有限公司鹿特丹分行,這是中資銀行首次以盧森堡子行為中心機構,在歐洲跨國開(kāi)辦下屬分支機構,也由此開(kāi)創(chuàng )了“歐洲護照”模式在中資銀行跨國擴張中的運用。之后,中國銀行以此模式又相繼在布魯塞爾、波蘭、斯德哥爾摩、里斯本等地開(kāi)設了分行。
工商銀行亦利用其盧森堡子行(工銀歐洲),相繼開(kāi)立了巴黎、阿姆斯特丹、布魯塞爾、米蘭、馬德里、巴塞羅那、華沙和里斯本等分行。交通銀行(盧森堡)有限公司于2016年下設了巴黎分行和羅馬分行,用的也是同樣的模式。
在歐洲其他國家設立分行以后,相關(guān)銀行還能進(jìn)行銀行網(wǎng)絡(luò )的二次發(fā)展。如2016年1月,工商銀行鹿特丹分行成立,這是該行繼阿姆斯特丹分行之后在荷蘭設立的第二家營(yíng)業(yè)機構;在比利時(shí),工行繼布魯塞爾分行之后,在安特衛普又開(kāi)立了第二家分行,進(jìn)一步拓展其在荷蘭及比利時(shí)的分支機構覆蓋。
04、“有機增長(cháng)”與“非有機增長(cháng)”:自設與并購的選擇
上述中資銀行在盧森堡的機構設立,屬于銀行國際化機構拓展中的“有機增長(cháng)”(ORGANIC GROWTH)方式,即通過(guò)總部派出員工,在目的國設立機構,招募人員,開(kāi)展業(yè)務(wù)并發(fā)展成為一個(gè)新的機構;在未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展到一定程度以后,還可以通過(guò)此機構繼續擇機增設下屬機構。這種機構增長(cháng)的方式被大部分中資銀行采用。其特點(diǎn)是,因為是總部自設,因而新開(kāi)出的機構無(wú)論從系統、業(yè)務(wù)、人員、文化各方面,均可保持與總部的基本一致,能保證新設機構很好地作為銀行整體的有機部分為客戶(hù)提供服務(wù)。
另一種機構增長(cháng)的方式是直接并購。在盧森堡的中資銀行體系內,就有一個(gè)并購的——中國聯(lián)想控股股份有限公司收購了盧森堡國際銀行(Banque Internationale a Luxembourg SA, 簡(jiǎn)稱(chēng)BIL)。聯(lián)想取得該銀行近90%的股權,另約10%的股權歸盧森堡政府所有。這種非自設而通過(guò)兼并收購的方式也可以稱(chēng)作“非有機增長(cháng)”(INORGANIC GROWTH)。
05、南京海外協(xié)同創(chuàng )新中心(盧森堡)參觀(guān)走訪(fǎng)盧森堡國際銀行
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